盡管法國(guó)計(jì)劃投資小型模塊堆，但專(zhuān)家懷疑這在生態(tài)和經(jīng)濟(jì)上是否合理。不過(guò)，要想討論這一問(wèn)題，更多應(yīng)該傾向于地緣政治戰(zhàn)略問(wèn)題，而不是能源問(wèn)題。

1、核能問(wèn)題

10年前，日本福島第一核電站發(fā)生核事故，海嘯襲擊了日本海岸，淹沒(méi)了發(fā)電站，引發(fā)了幾次堆芯熔毀，此后許多國(guó)家都重新審視了他們?cè)诤四軉?wèn)題上的立場(chǎng)。

例如，德國(guó)隨后決定將其計(jì)劃的核能淘汰提前到2022年。在意大利，95%的民眾投票反對(duì)恢復(fù)核電。

與此同時(shí)，芬蘭、美國(guó)、俄羅斯和法國(guó)等國(guó)一直將其核電站保持在在線狀態(tài)，近年來(lái)甚至決定擴(kuò)建。

法國(guó)一項(xiàng)法律規(guī)定，到2035年，該國(guó)將不得不將其核能份額從目前的70%左右——世界最高水平——降至50%，對(duì)于這一目標(biāo)，總統(tǒng)伊曼紐爾·馬克龍（Emmanuel Macron）過(guò)去曾稱(chēng)之為不現(xiàn)實(shí)。

但在追求小型模塊堆（SMR）的過(guò)程中，一些專(zhuān)家認(rèn)為法國(guó)可能有其他計(jì)劃。

2、10億歐元投資

最近，馬克龍總統(tǒng)宣布計(jì)劃投資所謂的SMR，“以開(kāi)創(chuàng)性的創(chuàng)新引領(lǐng)該行業(yè)。”

新反應(yīng)堆宣傳上是為了幫助法國(guó)減少二氧化碳排放。

馬克龍?jiān)趷?ài)麗舍宮公布其300億歐元（350億美元）的法國(guó)2030投資戰(zhàn)略時(shí)，宣布了這一消息。

總統(tǒng)在儀式上說(shuō)：“我們擁有決定性的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)——我們的核電模式在全球處于領(lǐng)先地位。”

該戰(zhàn)略將80億歐元用于發(fā)展氫能，僅10億歐元用于SMR，但馬克龍宣布發(fā)展小型發(fā)電廠的計(jì)劃為“第一目標(biāo)”

該國(guó)的SMR每座的容量將為50 MW至500 MW，大大低于法國(guó)目前的容量（高達(dá)1450 MW）。不過(guò)SMR計(jì)劃將構(gòu)建在集群中，以增加站點(diǎn)的總?cè)萘俊?/p>

但法國(guó)并不是SMR競(jìng)賽的領(lǐng)跑者——美國(guó)才是。

位于波特蘭的初創(chuàng)公司NuScale是世界上第一家獲得SMR設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的公司，并計(jì)劃在2027年建成第一座60 MW發(fā)電廠。

俄羅斯上市公司Rosatom的目標(biāo)是在2028年在東北部薩哈省建立第一個(gè)陸上SMR。

3、法國(guó)在SMR領(lǐng)域“可以領(lǐng)先”

法國(guó)的第一座示范工廠計(jì)劃將于2030年建成。

然而，總部位于巴黎的戰(zhàn)略研究基金會(huì)的Nicolas Mazzucchi認(rèn)為，該國(guó)可以在該領(lǐng)域占據(jù)領(lǐng)先地位。

“我們擁有必要的技術(shù)訣竅，如果私營(yíng)部門(mén)現(xiàn)在投入投資，我們肯定可以在2030年實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)，”他告訴德國(guó)廣播公司。

Mazzucchi認(rèn)為，核能應(yīng)該繼續(xù)成為法國(guó)能源結(jié)構(gòu)的一部分。

他補(bǔ)充道：“這種能源穩(wěn)定且可預(yù)測(cè)，不像風(fēng)能等可再生能源。現(xiàn)有的核電站幾乎不會(huì)產(chǎn)生任何二氧化碳。”

他補(bǔ)充說(shuō)，核事故的風(fēng)險(xiǎn)非常低，尤其是在法國(guó)，因?yàn)樵撔袠I(yè)受到密切監(jiān)控。

他還說(shuō)，該國(guó)擁有處理核廢料所需的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，核廢料數(shù)千年來(lái)一直在釋放輻射。

4、關(guān)于核能另一種看法

邁克爾·施耐德認(rèn)為，核能在應(yīng)對(duì)氣候緊急情況方面效率低下——“太貴，太慢，”他說(shuō)。

邁克爾·施耐德是年度世界核工業(yè)現(xiàn)狀報(bào)告（WNISR）的編輯，該報(bào)告評(píng)估了全球核電工業(yè)的趨勢(shì)。

他向德國(guó)廣播公司解釋說(shuō)：“圍繞SMR的討論是精心策劃的，而且已經(jīng)被大肆宣傳。”

“去年，超過(guò)250 GW的可再生能源發(fā)電能力已經(jīng)被添加到電網(wǎng)中，而只有0.4 GW的凈核容量——核電已經(jīng)變得無(wú)關(guān)緊要，”他斷言。

施耐德說(shuō)，核電站似乎只比可再生能源更可靠：“平均而言，法國(guó)核反應(yīng)堆在2020年有三分之一的時(shí)間被迫關(guān)閉，主要是因?yàn)榫S護(hù)，也因?yàn)樗鼈円呀?jīng)運(yùn)行了很長(zhǎng)時(shí)間，平均超過(guò)35年。”

他補(bǔ)充說(shuō)，可再生能源必須被視為一種不同的能源。

通過(guò)需求響應(yīng)管理，一種能源可以抵消另一種能源的暫時(shí)停機(jī)。環(huán)保主義者還經(jīng)常指出，建造核電站會(huì)產(chǎn)生巨大的碳排放。

施耐德補(bǔ)充道：“建造新的核電站需要很長(zhǎng)時(shí)間。”

他解釋說(shuō)，1986年切爾諾貝利核災(zāi)難后，法國(guó)電力公司EDF和西門(mén)子開(kāi)始開(kāi)發(fā)EPR——這是一種第三代壓水反應(yīng)堆設(shè)計(jì)。

“35年過(guò)去了，歐洲仍然沒(méi)有啟動(dòng)和運(yùn)行EPR。”

EDF正在法國(guó)北部的弗拉曼維爾建設(shè)一座1.6 GW的EPR，該工廠的建設(shè)將超過(guò)110億歐元，而不是最初計(jì)劃的33億歐元，而且EPR計(jì)劃在明年完成——比最初計(jì)劃晚10年。

盡管如此，馬克龍總統(tǒng)可能很快宣布計(jì)劃在法國(guó)增建六座EPR。

5、核能的資本密集型

美國(guó)耶魯大學(xué)環(huán)境與能源經(jīng)濟(jì)學(xué)教授肯尼思·吉林厄姆（Kenneth Gillingham）曾懷疑，投資核能是否具有經(jīng)濟(jì)意義。

“新核電站的安全要求非常嚴(yán)格，建造它們的成本和資金都非常高。”他告訴德國(guó)廣播公司。

他說(shuō)：“我真的不明白你為什么要把錢(qián)花在SMR上，尤其是你不知道它們最終會(huì)不會(huì)奏效。”。

Philip Johnstone是英國(guó)南部瑟賽克斯大學(xué)商學(xué)院的研究員，他認(rèn)為SMR把規(guī)模經(jīng)濟(jì)的邏輯放在了第一位。

Johnstone告訴德國(guó)廣播公司：“我們一直被告知，建造更大的核電站將通過(guò)規(guī)模效應(yīng)幫助我們節(jié)省資金，而現(xiàn)在人們認(rèn)為它突然起到了相反的作用。”

他認(rèn)為，法國(guó)繼續(xù)投資核能還有其他原因。

他解釋說(shuō)：“堅(jiān)持使用核能的國(guó)家往往是核武器國(guó)家——比如英國(guó)、美國(guó)和法國(guó)。”

他還提到了馬克龍?jiān)?020年12月的一次演講。

“沒(méi)有民用核能，就沒(méi)有軍用核能；沒(méi)有軍用核能，就沒(méi)有民用核能。”總統(tǒng)說(shuō)，并贊揚(yáng)了法國(guó)一個(gè)擁有22萬(wàn)員工的行業(yè)。

Johnstone說(shuō)：“對(duì)SMR的投資似乎首先是一項(xiàng)戰(zhàn)略決策，盡管這意味著浪費(fèi)大量的時(shí)間和金錢(qián)。”11月1日從湖北省發(fā)改委獲悉，為保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，真正建立起“能跌能漲”的市場(chǎng)化電價(jià)機(jī)制，湖北落實(shí)國(guó)家進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知，擴(kuò)大燃煤發(fā)電市場(chǎng)交易電價(jià)上下浮動(dòng)范圍，取消工商業(yè)目錄銷(xiāo)售電價(jià)，有序推動(dòng)工商業(yè)用戶(hù)全部進(jìn)入電力市場(chǎng)。

按照要求，省內(nèi)燃煤發(fā)電電量原則上全部進(jìn)入電力市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)交易在“基準(zhǔn)價(jià) 上下浮動(dòng)”范圍內(nèi)形成上網(wǎng)電價(jià)。省內(nèi)燃煤發(fā)電市場(chǎng)化電量交易電價(jià)，在湖北省現(xiàn)行基準(zhǔn)價(jià)0.4161元/千瓦時(shí)基礎(chǔ)上，上下浮動(dòng)原則上不超過(guò)20%，高耗能企業(yè)市場(chǎng)交易電價(jià)不受上浮20%限制；電力現(xiàn)貨價(jià)格不受上述幅度限制。

同時(shí)，取消湖北省工商業(yè)目錄銷(xiāo)售電價(jià)，工商業(yè)用電峰谷分時(shí)電價(jià)繼續(xù)按湖北省現(xiàn)行峰谷時(shí)段劃分和價(jià)差比例執(zhí)行。居民(含執(zhí)行居民電價(jià)的學(xué)校、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心等公益性事業(yè)用戶(hù))、農(nóng)業(yè)用電，仍按現(xiàn)行目錄銷(xiāo)售電價(jià)執(zhí)行，由電網(wǎng)企業(yè)保障供應(yīng)。水電等低價(jià)電源優(yōu)先用于保障居民、農(nóng)業(yè)用電，上網(wǎng)電價(jià)按現(xiàn)行價(jià)格政策執(zhí)行。

該通知還指出，將建立電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電機(jī)制，對(duì)暫未直接從電力市場(chǎng)購(gòu)電的工商業(yè)用戶(hù)由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電。電網(wǎng)企業(yè)要按照國(guó)家代理購(gòu)電相關(guān)規(guī)定，按時(shí)發(fā)布首次向代理用戶(hù)售電的公告，并在公告發(fā)布至少1個(gè)月后按代理購(gòu)電價(jià)格水平向代理用戶(hù)售電。

湖北省發(fā)改委表示，按照電力體制改革“管住中間、放開(kāi)兩頭”總體要求，進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革，是發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)的關(guān)鍵舉措。各地各有關(guān)部門(mén)不得對(duì)發(fā)電企業(yè)和電力用戶(hù)進(jìn)入電力市場(chǎng)設(shè)置不合理門(mén)檻，不得組織開(kāi)展電力專(zhuān)場(chǎng)交易，不得對(duì)市場(chǎng)交易電價(jià)在規(guī)定范圍內(nèi)的合理浮動(dòng)進(jìn)行干預(yù)。

這些錢(qián)本可以更有效地投資于氣候保護(hù)方面。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)的數(shù)據(jù)，全球二氧化碳排放量每年需要減少7%以上，從2019年開(kāi)始，直到2030年，以將全球變暖限制在1.5攝氏度（2.7華氏度）。