2013年12月31日晚，湖南省會長沙燈火通明，大街小巷到處是歡慶佳節的人群。20時至次日零時30分，根據元旦、春節等重大節日期間全省開展消防安全 "零點夜查"行動的部署，由副省長盛茂林帶隊，省政府副秘書長虢正貴，省公安廳黨委委員、省消防總隊黨委書記、政委詹壽旺等有關領導組成的檢查組深入長沙開展專項督查。檢查組突擊檢查了小天鵝戴斯酒店、繆斯酒吧、萬達廣場等公眾聚集場所的消防安全情況，嚴厲查處火災隱患和消防安全違法行為。

2013年入冬以來，湖南各地積極部署落實"今冬明春火災防控"行動，全力確保千家萬戶平安。

出臺"四條鐵律"打響第二次"清剿火患"戰役

根據公安部統一部署，湖南省公安廳決定自2013年12月19日至2014年全國"兩會"結束，在全省集中開展第二次"清剿火患"戰役，全面排查整治火災隱患，廣泛開展消防宣傳培訓，全力做好滅火救援準備，杜絕重特大尤其是群死群傷火災的發生。

"全省各地要全力開展好第二次'清剿火患'戰役，分析火災防控的薄弱環節和重要問題，狠抓各項措施的落實，為全省營造良好的消防安全環境。"2013年12月25日，在湖南省公安廳召開的第二次"清剿火患"戰役動員部署電視電話會議上，湖南省消防總隊總隊長馬維光提出了明確要求。

戰役期間，全省各地要對所有社會單位全部排查一遍，重點排查社會單位是否存在建筑消防設施故障或未按要求設置等火災隱患，以及本地區未經消防行政許可或消防備案抽查擅自投入使用的非法違法建筑。對檢查發現的所有火災隱患和消防違法行為，各地要按照"四條鐵律"進行整改，即：對未經消防行政審批或審批不合格擅自投入使用、營業的單位和場所，一律依法責令停止使用、停產停業；對違反消防法律法規的單位和人員，一律依法實施消防行政處罰或采取消防行政強制措施；對招商引資項目嚴格把關，不符合消防安全條件的一律不予審批；對城鄉接合部物流倉儲、商貿市場、勞動密集型企業、"三合一"場所等火災隱患突出的區域以及重大火災隱患，一律提請政府實行掛牌督辦。

專項整治遍城鄉雷厲風行除火患

針對冬春季節火災高發的特點，一場遍及湖南城鄉每一個角落的火災隱患大排查大整治迅速席卷全省。

公安、安監、工商、教育、衛生等部門聯合開展 "打開生命通道"專項行動，重點整治動態性火災隱患和消防違法行為；公安、住建、規劃、城管等部門針對室外廣告牌影響滅火救援、違規搭建易燃彩鋼板建筑等突出問題開展集中整治；公安、工商、質檢等部門開展家用取暖設施設備安全專項治理。各行業、系統主管部門則依法履行監管職責，自上而下逐級部署開展消防安全專項檢查。全省公安機關消防機構還在重大節日當晚集中力量開展消防安全 "零點行動"，采取臨時查封、專人看護等措施，以確保節日和 "兩會"期間消防安全。

同時，為降低農村火災高發態勢，湖南以懷化、邵陽等地區為試點，2014年開展農村大屋場消防安全改造試點工作。試點工作對消防安全寨改、電改、水改、路改、灶改"五改工程"工作標準進行詳細具體制定，制定農村消防設施器材配備、消防安全組織建立標準，規范消防安全管理制度和消防宣傳措施，并明確省、市、縣3級政府和各職能部門的工作職責。

開展冬季大練兵提升部隊實戰能力

在冬春火災防控期間，湖南省消防總隊結合崗位特點和人員裝備實際，突出基本體能、基本技能、熟悉演練、裝備操作等訓練，扎實開展冬季大練兵活動，不斷強化官兵體能和攻堅班組實戰技能，提高嚴寒、冰凍等惡劣天氣條件下的實戰能力。總隊要求，在春節前夕，各地消防部隊要對轄區內大型商市場、節慶活動場所等人員密集場所和油、電、氣、暖等民生重點單位實地進行熟悉演練，修訂完善滅火救援預案，落實社會聯勤保障機制，切實提高快速反應和協同作戰能力。

在此期間，全省將對現有市政消火栓、人工消防水源進行摸底調查，春節前對市政消火栓進行一次全面檢查維護，建立常態化維護保養機制，確保市政消火栓完好率達到90%以上，滿足滅火救援需要。并組織裝備巡查巡檢，落實防凍保暖措施，確保車輛裝備處于良好的戰備狀態。一旦發生火災，各地消防部隊按照"一處報警、多點調派、多線并進"的要求，加強基層一線執勤力量的調配，一次性調集充足力量和有效裝備，防止因初戰力量不足造成救人、控火不力，貽誤戰機。

開展主題宣傳消防關愛暖人心

湖南各地廣泛開展形式多樣、內容豐富的社會化消防主題宣傳教育活動。消防和教育部門聯合，要求全省中小學校將消防安全教育融入學生寒假生活，開展 "平安度假期"消防教育活動，學生觀看動畫片 《消防大本營》，撰寫消防作文和進行家庭疏散演練；民政、衛生和消防部門聯合對養老院、福利院等弱勢群體場所開展"上門式"、 "面對面"的消防安全幫扶送溫暖活動，幫助查找整改火災隱患，開展疏散逃生演練；緊扣節日平安喜慶特點，文化、消防部門聯合開展公共娛樂場所消防安全 "三提示"活動，在車站、碼頭、機場開展安全疏散演練，在列車、動車、高鐵車載電視等大型電子顯示屏上播出消防公益廣告，進行 "快樂新年頌"消防宣傳活動等。

同時，湖南各地還根據冬春季節火災事故特點，設立火災隱患曝光臺，定期曝光重大火患；通過典型火災案例、滅火救援生動事例等，宣傳安全燃放煙花爆竹和安全用火用電消防安全常識、逃生自救知識，并充分利用網絡、微博、微信、移動電視等新媒體開展普及性、提示性消防安全宣傳；強化消防控制室人員專業培訓和單位消防安全知識普訓，提升社會各單位的自我防范意識和能力。