1、事故經(jīng)過(guò)

2011年6月29日，某施工隊(duì)在拆除一段廢棄的35千伏電力線路過(guò)程中，正當(dāng)兩名桿上作業(yè)人員撤掉桿上所有主線路及架空地線并準(zhǔn)備下桿時(shí)，該""型轉(zhuǎn)角桿內(nèi)側(cè)拉線突然從根部地埋處斷裂，電桿兩側(cè)受力瞬間失去平衡并向轉(zhuǎn)角外側(cè)緩緩扭曲傾倒，桿上兩人隨電桿當(dāng)即摔落，其中一人由于后背繩系在網(wǎng)狀擔(dān)內(nèi)側(cè)斜拉桿上無(wú)法及時(shí)脫離電桿，在桿身傾倒時(shí)被擠壓桿下，另一人因及時(shí)解除安全繩而摔落電桿一側(cè)，最終事故造成一死一傷。

2、事故原因分析

(1)登桿前勘察不仔細(xì)。由于該線路架設(shè)于上世紀(jì)80年代末，已經(jīng)連續(xù)運(yùn)行20余年，調(diào)查組事后經(jīng)全面檢查現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)該線路雖然表面完好，但因當(dāng)初施工不規(guī)范，拉線未嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處理和施工，地埋部分年久銹蝕斷股嚴(yán)重，加之該地段水澇嚴(yán)重，土質(zhì)松軟，桿塔實(shí)際已經(jīng)失去拉線牽引控制，這是造成事故發(fā)生的根本原因。

(2)施工隊(duì)缺乏作業(yè)經(jīng)驗(yàn)。特別對(duì)高壓線路拆除中，對(duì)周邊土壤環(huán)境、轉(zhuǎn)角桿受力狀況、拉線運(yùn)行狀況等各種危險(xiǎn)點(diǎn)分析和估計(jì)不足，并對(duì)拆除線路沒(méi)有高度重視和心存僥幸，未采取安裝臨時(shí)拉線等安全補(bǔ)強(qiáng)措施，這是造成改起事故發(fā)生的主要原因。

(3)人員自我防護(hù)能力差。由于電桿緩緩倒下，在此過(guò)程中，作業(yè)人員若能快速反應(yīng)，在第一時(shí)間迅速解掉保險(xiǎn)繩束縛選擇跳桿自救，也不至于失去生命，本事故中另一名作業(yè)人員因及時(shí)跳桿自救而僅僅造成小腿骨折就充分證明個(gè)人防護(hù)能力的重要性。

(4)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督缺失是造成事故發(fā)生的另一個(gè)重要原因。

3、事故預(yù)防

(1)施工前現(xiàn)場(chǎng)勘察必須到位。最新發(fā)布實(shí)施的《電力安全工作規(guī)程》明確規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)勘察應(yīng)查看現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)范圍內(nèi)設(shè)施情況，作業(yè)條件、環(huán)境，登桿作業(yè)前檢查根部、基礎(chǔ)和拉線是否牢固，對(duì)危險(xiǎn)性、復(fù)雜性和困難程度較大的作業(yè)項(xiàng)目制定組織措施、技術(shù)措施和安全措施。同時(shí)規(guī)定，在緊線、撤線前，應(yīng)檢查拉線、樁錨和桿塔，做好防止倒桿措施。但是，改起事故中，這些保證安全的必要程序和防護(hù)措施都被忽略和流于形式，違章作業(yè)現(xiàn)象頻頻發(fā)生，這一點(diǎn)應(yīng)該被高度重視。

(2)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序必須到位。電力屬高危行業(yè)，目前，電力施工普遍推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序，這是被實(shí)踐證明降低事故的有效措施，但是標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序在許多單位沒(méi)有被真正執(zhí)行到位。

(3)安全防護(hù)技能培訓(xùn)必須到位。個(gè)體外包工隊(duì)管理相對(duì)松散，人員素質(zhì)良莠不齊，定期的、必要的安全教育和技能培訓(xùn)必須跟進(jìn)。