日前，浙江省能源局下發(fā)《關(guān)于啟動有序用電方案的通知》，并于9月28日起啟動2021年B級有序用電方案。

繼前一段時間對高耗能企業(yè)實行用電調(diào)控以來，浙江為何再啟動有序用電？此次有序用電的重點又在哪？未來浙江能源發(fā)展有何布局？

帶著這些問題，浙江新聞客戶端記者獨家采訪了浙江省能源局相關(guān)負責(zé)人。

記者：繼前一段時間對高耗能企業(yè)實行用電調(diào)控以來，浙江為何又于近日啟動有序用電？

浙江省能源局相關(guān)負責(zé)人：今年以來，全社會用電需求大、增速快，持續(xù)處于高位運行，出于保障民生用電的需要，我們啟動有序用電，主要原因是當前電力供需全面趨緊。

從需求端看，用電需求持續(xù)保持兩位數(shù)的高位增長態(tài)勢，1至8月全社會用電量增長18.3%。今年以來，高耗能行業(yè)用電持續(xù)過高過快增長，給電力保障帶來巨大壓力。進入9月以來，全省又出現(xiàn)持續(xù)高溫天氣，居民用電需求大幅增長，截至9月28日居民用電量增長17.3%。

從供應(yīng)端看，電力保供壓力大，電力送浙主要省份自身用電需求大幅增長，省外輸浙電力大幅減少。受國際大宗商品漲價影響，煤炭、天然氣等資源供應(yīng)極其緊張，近期全省電廠煤炭庫存量告急，已低于警戒線。受持續(xù)高位保供用電需求，燃煤電廠一直處于滿負荷運行狀態(tài)，按技術(shù)規(guī)程急需有序停機檢修，否則將影響冬季保供。

根據(jù)上述情況，按照年初制定的《2021年浙江省有序用電方案》，我省啟動有序用電，主要目的是為了更好地保障民生用電。

記者：有序用電的主要內(nèi)容是什么？

浙江省能源局相關(guān)負責(zé)人：有序用電是指在電力供應(yīng)不足等情況下，通過行政措施、技術(shù)方法等，依法控制部分用電需求，維護供用電秩序平穩(wěn)。我省按照電力或電量缺口比例大小，把用序用電分為A至F六個等級，F(xiàn)為最高等級。本次啟動為B級有序用電，重點限制違規(guī)用能項目、高耗能高排放企業(yè)及其他重點監(jiān)測工業(yè)企業(yè)等，優(yōu)先保障居民生活、醫(yī)院和學(xué)校等公共事業(yè)單位、金融機構(gòu)等用電。

我們啟動有序用電，將做深做實企業(yè)工作，不停限企業(yè)職工正常生活用電，保障企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備用電。另外，對涉及防疫物資、醫(yī)藥生產(chǎn)、高端制造業(yè)及關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的企業(yè)實施用電保障，避免“一刀切”“簡單化”等做法。

記者：這次用電調(diào)控為什么以高耗能企業(yè)為重點？

浙江省能源局相關(guān)負責(zé)人：浙江是個能源資源小省，2020年我省一次能源自給率只有7%，主要依靠省外輸入為主，我省歷來高度重視能源資源安全保障工作。高耗能行業(yè)過高過快的傳統(tǒng)發(fā)展模式，是不可持續(xù)的，也與貫徹落實新發(fā)展理念不相符。對高耗能企業(yè)進行用電調(diào)控，是我省倒逼企業(yè)綠色低碳高效轉(zhuǎn)型，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。近期，我省開展新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，就是要倒逼高耗低效產(chǎn)業(yè)的退出。

今年受國際疫情持續(xù)蔓延影響，國際訂單回流致使工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺，尤其是我省八大高耗能行業(yè)產(chǎn)能大幅釋放、用電大幅增長，1至8月相關(guān)行業(yè)用電增幅達20%以上，給全省能源安全保障帶來巨大壓力。高耗能行業(yè)“用能多、產(chǎn)出少、貢獻低”，也給我省產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型造成不利局面。據(jù)測算，我省八大高耗能行業(yè)消耗了全社會43%的能耗，只產(chǎn)出13%的GDP總量，其能耗強度卻是全社會平均水平的4.8倍，這些行業(yè)一直是浙江“騰籠換鳥”的重點對象。

當前對高耗能企業(yè)實行用電調(diào)控，主要是為了保障民生安全用電的需要。國慶佳節(jié)即將來臨，在電力保供緊張的情況下，我們啟動有序用電，按照“先民生、后生產(chǎn)”的原則，首先壓減高能耗高排放企業(yè)用電，實施高耗能企業(yè)讓電于民，騰出的電力空間保障民生，切實發(fā)揮電力資源良好的社會效益。

記者：在“雙碳”目標下，“十四五”期間浙江電力發(fā)展有什么新布局？

浙江省能源局相關(guān)負責(zé)人：能源是經(jīng)濟社會發(fā)展的動力源，能源生產(chǎn)領(lǐng)域也是碳減排的主戰(zhàn)場。為貫徹落實黨中央提出的“3060碳達峰碳中和”重大戰(zhàn)略，按照省委、省政府“能源發(fā)展既要實現(xiàn)安全保供，又要綠色低碳轉(zhuǎn)型”的新要求，“十四五”時期我省將以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，通過“擴氣電、強非化、穩(wěn)煤電、增外輸”來實現(xiàn)電力安全保障，加快能源清潔低碳轉(zhuǎn)型的步伐。

我們將大力發(fā)展可再生能源，實施“風(fēng)光倍增工程”，啟動30個試點縣推進整縣光伏建設(shè)，大力發(fā)展海上風(fēng)電，力爭“十四五”新增光伏、風(fēng)電等可再生能源裝機達到2000萬千瓦。本月27日省政府專題召開了全省風(fēng)電光伏項目推進大會。

我們將加快外來清潔電力大通道建設(shè)。加快白鶴灘入浙特高壓、第四回特高壓、核電、抽水蓄能電站等一批重大電源項目規(guī)劃建設(shè)，其中，白鶴灘項目計劃在2023年迎峰度夏前投產(chǎn)；第四回特高壓項目已經(jīng)啟動前期工作，力爭2023年核準開工。

除此，我們還將加強應(yīng)急備用電源建設(shè)，針對當前電力保供出現(xiàn)的緊張局面，規(guī)劃建設(shè)一批氣電、新型儲能等靈活性電源，通過“上大壓小”建設(shè)低排放高性能的燃煤機組，提高電網(wǎng)的應(yīng)急調(diào)峰能力。