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企業(yè)動態(tài)

臨汾市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(修訂)

2020-04-03

北極星大氣網(wǎng)訊:日前,臨汾印發(fā)《臨汾市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(修訂)》。全文如下:

臨汾市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)臨汾市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

(修訂)的通知

各縣、市、區(qū)人民政府,各開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會,市直有關(guān)部門:

經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將修訂后的《臨汾市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(修訂)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照實施。2018年11月15日由市人民政府辦公廳印發(fā)的《臨汾市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》(臨政辦發(fā)〔2018〕79號)同時廢止。

臨汾市人民政府辦公室

2019年9月28日

(此件公開發(fā)布)

臨汾市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(修訂)

1 總則

1.1 編制目的

健全和完善臨汾市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機制,提高全市重污染天氣的預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力,有效應(yīng)對重污染天氣,最大限度降低重污染天氣危害程度,保障人民群眾身心健康。

1.2 編制依據(jù)

(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》

(2)《中華人民共和國大氣污染防治法》

(3)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

(4)《中華人民共和國氣象法》

(5)《國務(wù)院印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》(國發(fā)﹝2018﹞22號)

(6)《環(huán)保部辦公廳關(guān)于印發(fā)城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南的函》(環(huán)辦函〔2013〕504號)

(7)《重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急減排措施修訂工作方案》(環(huán)大氣〔2017〕86號)

(8)《關(guān)于推進重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見》(環(huán)大氣〔2018〕875號)

(9)《關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)對夯實應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》(環(huán)辦大氣函〔2019〕648號)

(10)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)

(11)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(HJ633-2012)

(12)《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》

(13)《山西省氣象條例》

(14)《山西省大氣污染防治條例》

(15)《臨汾市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(臨政辦發(fā)〔2014〕50號)

(16)《山西省人民政府關(guān)于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》(晉政發(fā)〔2018〕30號)

(17)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年行動計劃的通知》(晉政辦發(fā)〔2019〕39號)

(18)《山西省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》(晉政辦發(fā)〔2018〕18號)

(19)《山西省應(yīng)對重污染天氣調(diào)度令實施辦法(試行)》(晉氣防〔2016〕2號)

(20)《關(guān)于夯實應(yīng)急減排措施有效應(yīng)對重污染天氣的通知》(晉環(huán)大氣〔2019〕131號)

1.3 工作原則

以人為本,預(yù)防為主。把保障公眾身體健康作為重污染天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點和著力點,加強日常預(yù)測與管理,強化節(jié)能減排措施,預(yù)防重污染天氣的發(fā)生。在重污染天氣下,強制執(zhí)行污染減排措施,加強人體健康防護,最大程度降低重污染天氣對公眾造成的健康危害。

屬地管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)對本行政區(qū)內(nèi)的重污染天氣應(yīng)對工作實施統(tǒng)一指揮。連片縣(市、區(qū))大面積重污染天氣應(yīng)對工作由市重污染天氣應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府組織實施,市直成員單位各司其職、密切配合。

加強預(yù)警,提前響應(yīng)。加強大氣污染點源的日常管理,提升重污染天氣的預(yù)測預(yù)警能力,科學(xué)預(yù)測大氣污染情況,綜合考慮污染程度和持續(xù)時間,發(fā)布相應(yīng)級別預(yù)警,根據(jù)預(yù)警級別同時啟動響應(yīng)程序,提前做好落實應(yīng)對措施的各項準(zhǔn)備工作。

部門聯(lián)動,社會參與。加強各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立健全信息共享機制,充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢,綜合采用經(jīng)濟、法律以及必要的行政手段協(xié)同做好重污染天氣應(yīng)對工作。完善信息公開制度,提高公眾自我防護意識及參與意識。

1.4 適用范圍

本預(yù)案適用于臨汾市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的持續(xù)性重污染天氣應(yīng)對工作。重點區(qū)域為堯都區(qū)、侯馬市、霍州市、洪洞縣、襄汾縣、曲沃縣、翼城縣,臨汾、侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及洪洞經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等區(qū)域。

1.5 預(yù)案體系

本預(yù)案為臨汾市人民政府組織、指揮、協(xié)調(diào)重污染天氣應(yīng)對工作的程序規(guī)范,是指導(dǎo)全市各級政府、各有關(guān)部門、企事業(yè)單位做好重污染天氣預(yù)防和應(yīng)對工作的依據(jù)。

各縣(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會要依據(jù)本預(yù)案規(guī)定的原則和要求,結(jié)合實際情況修訂本地區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,市直成員單位依據(jù)本預(yù)案相關(guān)要求修訂應(yīng)對重污染天氣的部門實施方案,大氣污染物排放企業(yè)、單位也應(yīng)依據(jù)本預(yù)案修訂本單位應(yīng)對重污染天氣的操作方案。

本預(yù)案與各縣(市、區(qū))人民政府重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、市直成員單位實施方案、企業(yè)操作方案共同組成臨汾市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系。

1.6 應(yīng)急措施

根據(jù)重污染天氣預(yù)警級別,采取相應(yīng)的健康防護提示、建議性減排措施和強制性減排措施。當(dāng)預(yù)測到未來空氣質(zhì)量達到重度及以上污染級別時,按照重污染天氣預(yù)警等級分別執(zhí)行III級應(yīng)急響應(yīng)、II級應(yīng)急響應(yīng)、I級應(yīng)急響應(yīng)。對二氧化硫單項污染物突出造成的污染,按照臨汾市大氣污染防治行動指揮部《關(guān)于印發(fā)〈臨汾市SO2預(yù)警管控實施方案〉的通知》(臨氣指發(fā)〔2017〕139號)中有關(guān)應(yīng)急管控措施執(zhí)行。

2 組織機構(gòu)和職責(zé)

2.1 市應(yīng)急指揮部及職責(zé)

市人民政府成立臨汾市重污染天氣應(yīng)急指揮部(以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”),作為本市重污染天氣應(yīng)對工作組織指揮和協(xié)調(diào)機構(gòu)。市應(yīng)急指揮部總指揮由分管生態(tài)環(huán)境保護工作的副市長擔(dān)任,副總指揮由市政府協(xié)助分管生態(tài)環(huán)境保護工作的副秘書長、市生態(tài)環(huán)境局局長擔(dān)任。市應(yīng)急指揮部成員單位包括市委宣傳部、市發(fā)展和改革委員會、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局、市公安局、市公安局交警支隊、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市交通運輸局、臨汾公路分局、市衛(wèi)生健康委員會、市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市教育局、市文化和旅游局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市能源局、市規(guī)劃和自然資源局、臨汾廣播電視臺、臨汾日報社,移動、聯(lián)通、電信臨汾分公司,國網(wǎng)臨汾供電公司,山西地電鄉(xiāng)寧、蒲縣、安澤分公司,各縣(市、區(qū))人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會。

市應(yīng)急指揮部主要職責(zé):

⑴統(tǒng)一指揮、組織、協(xié)調(diào)全市重污染天氣應(yīng)對工作;研究確定重污染天氣應(yīng)對的重大決策和指導(dǎo)意見;參加跨市級行政區(qū)域重污染天氣的應(yīng)對工作。

⑵根據(jù)重污染天氣事態(tài)發(fā)展態(tài)勢,決定發(fā)布、調(diào)整、解除預(yù)警及啟動、終止應(yīng)急響應(yīng);批準(zhǔn)有關(guān)信息的發(fā)布。

市應(yīng)急指揮部下設(shè)指揮部辦公室、預(yù)報預(yù)警組、宣傳報道組、督導(dǎo)檢查組。

2.2 市應(yīng)急指揮部成員單位及職責(zé)

市直成員單位負(fù)責(zé)編制本部門《重污染天氣應(yīng)對實施方案》并組織落實,督導(dǎo)各縣(市、區(qū))對應(yīng)職能部門開展工作。

市委宣傳部:在市應(yīng)急指揮部授權(quán)下,根據(jù)市應(yīng)急指揮部提供的發(fā)布內(nèi)容,協(xié)調(diào)新聞媒體做好重污染天氣預(yù)警及響應(yīng)等信息的發(fā)布;根據(jù)相關(guān)部門提供的信息內(nèi)容,做好重污染天氣預(yù)警、健康防護等宣傳工作;開展新聞報道,做好輿論引導(dǎo);適時舉行新聞發(fā)布會,及時發(fā)布權(quán)威信息。

市發(fā)展和改革委員會:負(fù)責(zé)將重污染天氣應(yīng)急體系建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,參與制定大氣污染防治的相關(guān)規(guī)劃;指導(dǎo)制訂重污染天氣公共交通系統(tǒng)的優(yōu)惠價格。

市工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督促移動、聯(lián)通、電信運營單位提供預(yù)警信息發(fā)布渠道,及時提供群眾健康防護和出行建議的宣傳平臺;負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促有關(guān)工業(yè)企業(yè)通過采取應(yīng)急停產(chǎn)、限產(chǎn)、停運等綜合措施實施減排,并對措施的落實情況進行督查。

市公安局:負(fù)責(zé)對燃放煙花爆竹實施監(jiān)督管理,強化對禁限放區(qū)域管理;做好大型集會的管控工作;負(fù)責(zé)相關(guān)環(huán)境污染案件偵辦和專項打擊行動;指導(dǎo)交警支隊做好全市機動車污染控制工作。

市公安局交警支隊:負(fù)責(zé)實施機動車限行、禁行等交通管制應(yīng)急措施,加強柴油貨車的管控;指導(dǎo)各縣(市、區(qū))落實重污染天氣機動車限行措施,配合黃標(biāo)車、老舊車淘汰工作;配合生態(tài)環(huán)境部門開展機動車污染減排工作。

市財政局:負(fù)責(zé)市級重污染天氣應(yīng)對工作經(jīng)費保障,確保市級預(yù)案編制、預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、監(jiān)督檢查、應(yīng)急演練等工作經(jīng)費的落實,做好經(jīng)費使用的監(jiān)督檢查。

市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部辦公室日常工作;負(fù)責(zé)組織修訂《臨汾市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,推動開展應(yīng)急演練;負(fù)責(zé)本市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報;會同市氣象局完善市級重污染天氣預(yù)測預(yù)警體系,做好重污染天氣趨勢分析、研判及預(yù)警工作,完善會商制度;加強大氣環(huán)境污染防治監(jiān)督管理和污染源監(jiān)督管理,建立完善重污染應(yīng)急減排清單;對各縣(市、區(qū))重污染天氣應(yīng)對準(zhǔn)備、預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警、響應(yīng)及應(yīng)對措施落實等情況進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),督查市直成員單位應(yīng)對重污染天氣等職責(zé)落實情況以及大氣污染物減排措施落實情況;組織專家對大氣污染狀況和趨勢進行分析評估,提出控制污染和防治污染的持續(xù)建議。

市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)對儲售煤場、餐飲業(yè)無照經(jīng)營行為的查處;負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治工作,并組織監(jiān)督檢查;開展機動車燃油質(zhì)量專項整治,嚴(yán)厲打擊銷售不合格燃油、煤炭等違法行為;負(fù)責(zé)生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)型煤、商品煤、成品油質(zhì)量監(jiān)管,做好產(chǎn)品質(zhì)量檢驗等服務(wù)工作。

市氣象局(市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心):配合市生態(tài)環(huán)境局完成重污染天氣預(yù)報預(yù)警體系建設(shè);負(fù)責(zé)全市氣象條件分析、預(yù)測和預(yù)報工作;及時為重污染天氣應(yīng)對提供氣象信息;會同市生態(tài)環(huán)境局落實重污染天氣預(yù)報會商制度,做好重污染天氣預(yù)報、預(yù)警及信息發(fā)布工作。在具備氣象條件時,適時開展人工增雨(雪)作業(yè)。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)對建筑施工工地?fù)P塵、工地范圍內(nèi)機動車和非道路移動機械污染控制的監(jiān)督檢查。

市城市管理局:負(fù)責(zé)道路揚塵、運輸拋灑等揚塵污染控制和監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)查處所轄范圍內(nèi)道路遺撒、道路樹木落葉等生物質(zhì)物料和垃圾、廢棄物等露天焚燒行為;負(fù)責(zé)露天燒烤的監(jiān)督檢查工作。

市交通運輸局:負(fù)責(zé)重污染天氣公路客運及城市公共交通的應(yīng)對保障,加強縣鄉(xiāng)公路貨物運輸車輛掉落、遺撒、拋灑行為的監(jiān)管;落實交通管制時公共交通運輸保障措施,落實公交優(yōu)惠(免費)政策;牽頭負(fù)責(zé)柴油貨車和散裝物料運輸專項執(zhí)法工作,按職責(zé)范圍對機動車輛環(huán)境污染實施監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)4S店等汽修單位揮發(fā)性有機物整治工作。

臨汾公路分局:負(fù)責(zé)國、省干線公路施工工地?fù)P塵、道路的治理,做好路面養(yǎng)護,及時修復(fù)損壞路面。

市商務(wù)局:配合市場監(jiān)管部門強化油品質(zhì)量監(jiān)管;牽頭負(fù)責(zé)黑加油站專項整治行動。

市衛(wèi)生健康委員會:負(fù)責(zé)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門,開展重污染天氣健康防護宣傳教育和相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障工作。調(diào)度、統(tǒng)計預(yù)警區(qū)域縣(市、區(qū))醫(yī)院呼吸系統(tǒng)、心腦血管系統(tǒng)等門診人數(shù)、住院人數(shù),分析門診及住院人數(shù)增加的原因,及時報告相關(guān)信息。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:配合市生態(tài)環(huán)境局做好農(nóng)作物秸稈禁燒的督導(dǎo)檢查工作。

市教育局:督導(dǎo)各縣(市、區(qū))教育行政部門和學(xué)校做好健康防護和宣傳教育工作,落實重污染天氣期間全市中小學(xué)、幼兒園減少或停止戶外活動、彈性上課等應(yīng)對防護措施。

市能源局:指導(dǎo)和監(jiān)督全市煤炭、洗煤、儲煤、煤焦發(fā)運等涉煤行業(yè)落實重污染天氣期間強制性減排措施和運輸管控要求;牽頭負(fù)責(zé)散煤整治,負(fù)責(zé)做好優(yōu)質(zhì)煤炭資源的儲備、調(diào)配協(xié)調(diào)工作,加大煤炭生產(chǎn)源頭質(zhì)量管控,保證調(diào)配煤炭的質(zhì)量;加強對轄區(qū)內(nèi)煤炭生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量的監(jiān)管。

市規(guī)劃和自然資源局:指導(dǎo)和監(jiān)督全市非煤礦山企業(yè)落實重污染天氣期間強制性減排措施和運輸管控要求。

市文化和旅游局:配合市委宣傳部開展重污染天氣宣傳工作;指導(dǎo)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體向公眾發(fā)布重污染天氣預(yù)警和應(yīng)對信息。

臨汾廣播電視臺、臨汾日報社:做好重污染天氣媒體宣傳及輿論的引導(dǎo)工作,配合市委宣傳部發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息和其他相關(guān)信息。

國網(wǎng)臨汾供電公司,山西地電鄉(xiāng)寧、蒲縣、安澤分公司:根據(jù)市縣大氣辦的要求,對停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)配合政府有關(guān)部門實施限電、斷電措施,合理制定重污染天氣電力調(diào)度方案,并監(jiān)督落實。

移動、聯(lián)通、電信臨汾分公司:根據(jù)市縣大氣辦的要求,組織提供預(yù)警等信息發(fā)布渠道,義務(wù)提供群眾健康防護和出行建議的宣傳平臺,及時發(fā)送信息。

各縣(市、區(qū))人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會:負(fù)責(zé)本轄區(qū)重污染天氣應(yīng)對工作,明確部門職責(zé)并組織各職能部門開展工作。組織修訂并落實本轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,編制大氣污染源排放清單和應(yīng)急減排措施清單并定期更新,并將各級別應(yīng)急減排措施細(xì)化至企業(yè)具體生產(chǎn)工序,落實至企業(yè)排污許可證中,確保措施可落地、可操作、易核查;指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、單位制定并落實重污染天氣應(yīng)對操作方案;負(fù)責(zé)組織實施本行政區(qū)域重污染天氣各項應(yīng)對措施的落實及督查工作;負(fù)責(zé)向市應(yīng)急指揮部報告本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)啟動及執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)居民做好重污染天氣下的各種健康防護措施。

2.3 市應(yīng)急指揮部工作組及職責(zé)

2.3.1 市應(yīng)急指揮部辦公室

市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局,辦公室主任由市生態(tài)環(huán)境局局長擔(dān)任,副主任由市氣象局局長擔(dān)任。

市應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部的日常工作;貫徹落實市應(yīng)急指揮部調(diào)度指令和工作部署,收集匯總分析各縣(市、區(qū))政府和市直成員單位重污染天氣應(yīng)對信息,及時向市應(yīng)急指揮部報告,并向各成員單位通報應(yīng)對工作情況;發(fā)布預(yù)警信息及響應(yīng)措施,做好協(xié)調(diào)和信息聯(lián)絡(luò)工作;向市人民政府和省有關(guān)部門報告重污染天氣預(yù)警發(fā)布及應(yīng)對工作情況;組織修訂市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)全市重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急演練;承擔(dān)重污染天氣應(yīng)對工作的會議組織、信息匯總、總結(jié)評估、綜合協(xié)調(diào)和資料管理等工作。

2.3.2 預(yù)報預(yù)警組

預(yù)報預(yù)警組由市生態(tài)環(huán)境局和市氣象局組成,負(fù)責(zé)重污染天氣預(yù)測預(yù)報、會商研判工作。市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測分析和預(yù)報,市氣象局負(fù)責(zé)大氣污染氣象條件等級預(yù)報。市生態(tài)環(huán)境局和市氣象局共同負(fù)責(zé)完善環(huán)境空氣質(zhì)量、氣象預(yù)測網(wǎng)絡(luò)布局。

2.3.3 宣傳報道組

宣傳報道組由市委宣傳部牽頭,成員包括市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局、市公安局、市公安交警支隊、市交通運輸局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市衛(wèi)生健康委員會、市文化和旅游局、臨汾廣播電視臺、臨汾日報社、移動、聯(lián)通、電信臨汾分公司等。負(fù)責(zé)根據(jù)市應(yīng)急指揮部提供的發(fā)布內(nèi)容,組織、督導(dǎo)重污染天氣預(yù)警信息及響應(yīng)措施的發(fā)布、宣傳工作。開展新聞報道,做好輿論引導(dǎo);適時舉行新聞發(fā)布會,及時發(fā)布權(quán)威信息。

2.3.4 督導(dǎo)檢查組

督導(dǎo)檢查組由市生態(tài)環(huán)境局牽頭,成員包括市工業(yè)和信息化局、市公安局、市公安交警支隊、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市交通運輸局、臨汾公路分局、市衛(wèi)生健康委員會、市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市能源局、市規(guī)劃和自然資源局,負(fù)責(zé)對相關(guān)縣(市、區(qū))政府、有關(guān)企事業(yè)單位重污染天氣應(yīng)對準(zhǔn)備、監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)及減排措施落實等情況進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

3 預(yù)測與預(yù)警

3.1 預(yù)測

預(yù)報預(yù)警組嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實施環(huán)境空氣質(zhì)量、氣象日常預(yù)測,及時掌握環(huán)境空氣質(zhì)量信息和氣象信息,同時做好數(shù)據(jù)收集處理。開展本市未來72小時重污染天氣預(yù)測預(yù)警及其后48小時重污染天氣趨勢預(yù)測分析。在重污染天氣期間,跟蹤空氣質(zhì)量和氣象條件的變化,結(jié)合歷史數(shù)據(jù),對未來趨勢做出科學(xué)預(yù)判,并及時上報有關(guān)信息,為應(yīng)對工作提供決策依據(jù)。

3.2 預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)

重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)按照生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于推進重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見》(環(huán)辦大氣函〔2018〕875號),分為黃色、橙色和紅色三類預(yù)警,統(tǒng)一以空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)日均值為指標(biāo),按連續(xù)24小時(可以跨自然日)均值計算。

黃色預(yù)警:預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)2天(48小時)及以上,且未達到高級別預(yù)警條件。

橙色預(yù)警:預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)3天(72小時)及以上,且未達到高級別預(yù)警條件。

紅色預(yù)警:預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)4天(96小時)及以上,且預(yù)測AQI日均值>300將持續(xù)2天(48小時)及以上;或預(yù)測AQI日均值達到500。

3.3 預(yù)警發(fā)布與解除

3.3.1 發(fā)布時間

(1)預(yù)警信息應(yīng)提前24小時以上發(fā)布。

(2)若提前24小時預(yù)測到重污染天氣,判斷滿足預(yù)警條件,立即按照程序發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警信息。

(3)若未能提前發(fā)布預(yù)警信息,出現(xiàn)重污染天氣時,通過實時會商,判斷滿足預(yù)警條件,緊急發(fā)布預(yù)警信息。

3.3.2 發(fā)布程序與方式

(1)預(yù)報預(yù)警組會商確認(rèn)預(yù)警意見后,立即向市應(yīng)急指揮部辦公室報告。預(yù)警意見包括重污染天氣發(fā)生的時間、首要污染物、建議預(yù)警等級等內(nèi)容。

(2)當(dāng)預(yù)測AQI日均值>200持續(xù)1天時,隨空氣質(zhì)量預(yù)報信息發(fā)布。黃色預(yù)警由市應(yīng)急指揮部辦公室提出預(yù)警意見,經(jīng)副總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布,同時下達響應(yīng)指令和響應(yīng)啟動時間;橙色、紅色預(yù)警由市應(yīng)急指揮部辦公室提出預(yù)警意見,經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布,同時下達響應(yīng)指令和響應(yīng)啟動時間。

(3)當(dāng)市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室接到生態(tài)環(huán)境部或山西省區(qū)域會商結(jié)果,預(yù)測多個連片城市空氣質(zhì)量達到啟動橙色及以上預(yù)警級別,按生態(tài)環(huán)境部或山西省人民政府、山西省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組通報的預(yù)警信息進行發(fā)布,并啟動相應(yīng)級別響應(yīng)措施,落實區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動。

(4)市指揮部辦公室接到簽發(fā)件后于2小時內(nèi),發(fā)布預(yù)警并通知各成員單位及相關(guān)人員,同時上報省生態(tài)環(huán)境廳。

(5)宣傳報道組在接到市指揮部辦公室發(fā)布的預(yù)警信息后于1小時內(nèi)通過廣播、電視、網(wǎng)站、報刊、微博、微信平臺、電子屏幕及手機短信等方式向公眾發(fā)布預(yù)警及相關(guān)信息。

3.3.3 預(yù)警信息發(fā)布要求

預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容包括:發(fā)布單位、發(fā)布時間、重污染天氣出現(xiàn)的時間、范圍、污染程度、主要污染物、預(yù)警級別及氣象條件情況等。

3.3.4 預(yù)警等級調(diào)整和預(yù)警解除

當(dāng)空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)級別預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn)以下,且預(yù)測將持續(xù)36小時以上時,可以降低預(yù)警級別或解除預(yù)警,并提前發(fā)布信息,預(yù)警解除程序與預(yù)警發(fā)布程序相同。

當(dāng)監(jiān)測空氣質(zhì)量已經(jīng)達到嚴(yán)重污染,且預(yù)測未來24小時內(nèi)不會有明顯改善時,應(yīng)根據(jù)實際污染情況盡早啟動相應(yīng)級別的預(yù)警。當(dāng)預(yù)測發(fā)生前后兩次重污染過程,且間隔時間未達到解除預(yù)警條件時,應(yīng)按一次重污染過程計算,按高級別啟動預(yù)警。當(dāng)預(yù)測或監(jiān)測空氣質(zhì)量達到更高級別預(yù)警條件時,應(yīng)盡早采取預(yù)警升級措施。

3.3.5 預(yù)警響應(yīng)

(1)市直成員單位接到預(yù)警信息后,根據(jù)本單位職責(zé)及實施方案發(fā)布相關(guān)信息,啟動應(yīng)急措施。

(2)各縣(市、區(qū))人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)預(yù)警信息、響應(yīng)指令,結(jié)合實際發(fā)布預(yù)警,啟動應(yīng)急響應(yīng),1小時內(nèi)報市應(yīng)急指揮部辦公室。

3.4 預(yù)警措施

預(yù)警信息發(fā)布后,進一步加強對本市行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀和氣象條件的預(yù)測和動態(tài)管理;對重污染天氣可能發(fā)生的時間、地點、范圍、強度和移動路徑的變化情況及時做出預(yù)測預(yù)報;對重污染區(qū)域相鄰區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量、氣象條件等情況進行重點跟蹤了解,并及時報告。

4 應(yīng)急響應(yīng)

4.1 響應(yīng)等級及減排比例

應(yīng)急響應(yīng)分為III級應(yīng)急響應(yīng)、II級應(yīng)急響應(yīng)、I級應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)的內(nèi)容包括健康防護引導(dǎo)措施、倡議性污染減排措施和強制性污染減排措施。

III級應(yīng)急響應(yīng)措施二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)、顆粒物(PM)、揮發(fā)性有機物(VOCs)的減排比例應(yīng)分別達到全社會占比的20%以上;

II級應(yīng)急響應(yīng)措施,二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)、顆粒物(PM)、揮發(fā)性有機物(VOCs)減排比例應(yīng)分別達到全社會占比的30%以上;

I級應(yīng)急響應(yīng)措施,二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)、顆粒物(PM)、揮發(fā)性有機物(VOCs)減排比例應(yīng)分別達到全社會占比的40%以上。

4.2 響應(yīng)程序

市應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息,發(fā)布相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)指令。市直成員單位接通知后,立即根據(jù)各自職責(zé)分工啟動相應(yīng)的應(yīng)急措施,各縣(市、區(qū))人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)市應(yīng)急指揮部指令及本縣(市、區(qū))實際,啟動應(yīng)急響應(yīng),按照屬地管理的原則,組織本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和縣(市、區(qū))相關(guān)部門開展工作,通知轄區(qū)內(nèi)大氣污染物排放企業(yè)根據(jù)應(yīng)急操作方案,落實應(yīng)急減排措施,并及時向市應(yīng)急指揮部辦公室報告應(yīng)對措施落實的情況。

應(yīng)急響應(yīng)啟動后,督導(dǎo)檢查組、宣傳報道組對應(yīng)急響應(yīng)措施落實情況進行督導(dǎo)檢查和宣傳報道。

4.3 響應(yīng)措施及措施落實

市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮、組織、協(xié)調(diào)全市重污染天氣應(yīng)對工作;各相關(guān)市直成員單位、各縣(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會按照應(yīng)急響應(yīng)級別落實相應(yīng)的減排措施。各相關(guān)單位要加強對預(yù)警期間的執(zhí)法檢查,特別加大對企業(yè)停限產(chǎn)、施工工地?fù)P塵管控、渣土運輸車輛遺撒、機動車限行、露天燒烤、違法經(jīng)營使用燃煤及劣質(zhì)散煤等違法行為的執(zhí)法檢查力度,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為依法從嚴(yán)從重處罰,保障各項減排措施的落實。

在國家、省或汾渭平原大氣污染防治協(xié)作小組調(diào)度的情況下,按照統(tǒng)一部署,啟動實施Ⅲ級及以上響應(yīng)措施或其他臨時應(yīng)對減排措施。

緊急發(fā)布橙色或紅色預(yù)警信息時,市應(yīng)急指揮部可根據(jù)會商意見,要求重點區(qū)域、重點行業(yè)企業(yè)實行更為嚴(yán)格的響應(yīng)措施,以達到應(yīng)急減排目標(biāo)。

4.3.1 秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控措施

鋼鐵、焦化企業(yè)根據(jù)治理情況實施動態(tài)評定分級。除鋼鐵、焦化企業(yè)外,對未按期完成深度治理改造任務(wù)并通過驗收的工業(yè)企業(yè),以及未按要求完成用電管控系統(tǒng)建設(shè)的所有工業(yè)企業(yè),予以停產(chǎn)治理。

鋼鐵、焦化、火電、水泥、鑄造、磚瓦、煤焦發(fā)運、洗煤、混凝土攪拌站、陶瓷、石灰窯、石膏線/板、礦渣棉、炭黑、粉磨站、工業(yè)鍋爐等行業(yè)按照《臨汾市2019-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》實施錯峰生產(chǎn)管控措施,其中:

鋼鐵行業(yè)(含高爐鑄造一體和鐵合金企業(yè)):Ⅰ類企業(yè)可結(jié)合實際,自主采取減排措施;Ⅱ類企業(yè)限產(chǎn)30%;Ⅲ類企業(yè)限產(chǎn)50%;Ⅳ類企業(yè)涉及居民供熱的企業(yè)限產(chǎn)70%,不涉及居民供熱的停產(chǎn)。

焦化行業(yè):Ⅰ類企業(yè)可結(jié)合實際,自主采取減排措施(裝備和治理水平不同的生產(chǎn)線實施分類管理);Ⅱ類企業(yè)結(jié)焦時間延長至36小時,清潔熱回收焦?fàn)t結(jié)焦時間延長至150小時;Ⅲ類企業(yè)結(jié)焦時間延長至48小時左右,清潔熱回收焦?fàn)t結(jié)焦時間延長至180小時;Ⅳ類企業(yè)焦?fàn)t炭化室停止裝煤。

火電行業(yè):Ⅰ類企業(yè),可結(jié)合實際,自主采取減排措施;Ⅱ類企業(yè),涉及居民供熱的企業(yè)采暖季后立即停產(chǎn)整治,治理不達標(biāo)不得恢復(fù)生產(chǎn),不涉及居民供熱的停產(chǎn)。

水泥、粉磨站:Ⅰ類企業(yè)2019年12月1日至2020年1月31日停產(chǎn);Ⅱ類企業(yè)全部停產(chǎn)。

石膏線/板(有工業(yè)爐窯的)、礦渣棉(有工業(yè)爐窯的)、炭黑:Ⅰ類企業(yè)2019年12月1日至2020年2月29日停產(chǎn);Ⅱ類企業(yè)全部停產(chǎn)。

鑄造、煤焦發(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè):Ⅰ類企業(yè)正常生產(chǎn);Ⅱ類企業(yè)全部停產(chǎn)。

磚瓦行業(yè)(不含非燒結(jié)磚瓦):Ⅰ類企業(yè)2019年11月15日至2020年3月15日停產(chǎn);Ⅱ類企業(yè)全部停產(chǎn)。

陶瓷行業(yè):Ⅰ類企業(yè)正常生產(chǎn);Ⅱ類企業(yè)2019年12月1日至2020年2月29日停產(chǎn)。

石灰窯行業(yè):Ⅰ類企業(yè)正常生產(chǎn);Ⅱ類企業(yè)限產(chǎn)50%;Ⅲ類企業(yè),全部停產(chǎn)。

工業(yè)鍋爐:沒有完成超低排放改造的燃煤鍋爐和沒有完成低氮改造的燃?xì)忮仩t,2019年10月1日起實施停產(chǎn)整治。

4.3.2 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)措施

4.3.2.1 健康防護措施

宣傳報道組根據(jù)有關(guān)部門提供的信息,負(fù)責(zé)發(fā)布以下健康防護警示:

⑴兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者減少戶外活動。

⑵幼兒園、中小學(xué)停止戶外體育課、課間操、運動會等活動。

⑶加強對重污染天氣應(yīng)對、健康防護等方面科普知識的宣傳。

4.3.2.2 建議性污染減排措施

宣傳報道組根據(jù)有關(guān)部門提供的信息,負(fù)責(zé)發(fā)布以下建議性污染減排措施:

⑴公眾減少駕駛機動車出行,出行盡量乘坐公共交通工具;停車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間。

⑵公眾減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品的使用。

⑶加大對施工工地、裸露地面、物料堆放等場所實施揚塵控制措施力度。

⑷拒絕露天燒烤。

⑸加強道路清掃保潔,減少交通揚塵污染。

4.3.2.3 強制性污染減排措施

在保障城市正常運行的條件下,采取以下強制性污染減排措施:

(1)工業(yè)污染控制措施

嚴(yán)格執(zhí)行《臨汾市2019-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》和生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》。

鋼鐵行業(yè)(含高爐鑄造一體和鐵合金):在執(zhí)行《臨汾市2019-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》基礎(chǔ)上,其余高爐配套的燒結(jié)、球團停產(chǎn),禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃?xì)夂透脑燔囕v)進行物料運輸。

焦化行業(yè):嚴(yán)格執(zhí)行《臨汾市2019-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》要求。

石膏線/板、礦渣棉、炭黑行業(yè):停產(chǎn),禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃?xì)夂透脑燔囕v)進行物料運輸。

磚瓦行業(yè):嚴(yán)格執(zhí)行《臨汾市2019-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》,禁止運輸;非燒結(jié)磚停產(chǎn),禁止運輸。

水泥行業(yè)(含粉磨站):在執(zhí)行《臨汾市2019-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》基礎(chǔ)上,按照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中對應(yīng)黃色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

石灰窯、鑄造、陶瓷:在執(zhí)行《臨汾市2019-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》基礎(chǔ)上,按照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中ABC級企業(yè)評級對應(yīng)黃色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

制藥、農(nóng)藥、涂料、油墨、玻璃行業(yè):按照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中ABC級企業(yè)評級對應(yīng)黃色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

獨立軋鋼、煤制氮肥、家具制造、包裝印刷、人造板制造、塑料制造、橡膠制品制造、銅冶煉、巖棉、工業(yè)涂裝行業(yè):按照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中黃色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

混凝土攪拌站、獨立煤炭洗選和儲運:嚴(yán)格執(zhí)行《臨汾市2019-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》要求;禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃?xì)夂透脑燔囕v)進行物料運輸。

機械制造及加工(涉及噴涂的工序按照工業(yè)噴涂執(zhí)行):停止切割、焊接、拋丸、打磨工序;禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃?xì)夂透脑燔囕v)進行物料運輸。

汽修(含噴漆、烤漆工序的):停止調(diào)漆、供漆、噴漆、烤漆作業(yè)。

煤炭鐵礦開采、露天開采:禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃?xì)夂透脑燔囕v)進行物料運輸。

石材加工:停止切割、打磨;禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃?xì)夂透脑燔囕v)進行物料運輸。

保溫材料:停止發(fā)泡、擠塑、模塑作業(yè);禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃?xì)夂透脑燔囕v)進行物料運輸。

其它行業(yè):對上述未涉及行業(yè)或未納入重污染天氣應(yīng)急減排清單的企業(yè),依據(jù)污染排放水平,參照執(zhí)行。

對納入重污染天氣應(yīng)急減排清單的企業(yè)進行重點監(jiān)管,實施停限產(chǎn)措施的,確保停產(chǎn)、限產(chǎn)到位,各類污染防治設(shè)施高效運轉(zhuǎn),各項污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放。加強用電量變化統(tǒng)計,對限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)實施限電、斷電。

責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會,市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市能源局、市規(guī)劃和自然資源局。

配合單位:國網(wǎng)臨汾供電公司,山西地電鄉(xiāng)寧、蒲縣、安澤分公司。

(2)揚塵污染控制措施

市區(qū)規(guī)劃區(qū)及各縣(市)城市建成區(qū)所有建筑工地室外噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿、建筑拆除及土石方等施工作業(yè)全部停工(搶險工程除外),涉及重大民生的工程須經(jīng)市大氣污染防治行動指揮部辦公室批準(zhǔn)后,方可施工。

在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上,市區(qū)規(guī)劃區(qū)及各縣(市)城市建成區(qū)內(nèi)道路每日增加兩次保潔頻次;所有企業(yè)露天堆放的散裝物料全部嚴(yán)密苫蓋,在非冰凍期內(nèi)增加灑水降塵頻次。

市區(qū)規(guī)劃區(qū)及各縣(市)城市建成區(qū)所有施工運輸車輛、渣土運輸車輛、混凝土攪拌車輛全部停運;加強國、省道及縣鄉(xiāng)公路揚塵污染控制管理,依法查處散裝、流體物料運輸車輛掉落、遺撒、拋灑等違法行為。

責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市公安交警支隊、市交通運輸局、臨汾公路分局。

(3)移動源污染控制措施

區(qū)域管控措施:加強重型載貨車(含燃?xì)猓┕芸兀柜側(cè)刖G色運輸示范區(qū),引導(dǎo)外地過境車輛避開綠色運輸示范區(qū)行駛。嚴(yán)格非道路移動機械低排放區(qū)管控,不符合要求的施工機械清理出場。

重點用車單位管控措施:日最大運輸車次在10輛及以上的重點用車企事業(yè)單位,禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃?xì)夂透脑燔囕v)進行物料運輸(民生保障、特種車輛、?;奋囕v等除外)。重點企業(yè)和單位在車輛出入口安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并保留監(jiān)控記錄三個月以上,同時每日登記所有車輛進出情況,保留至次年4月底。

公交車輛管理:公交線路增加運營班次,市區(qū)規(guī)劃區(qū)主干線路延時收車60分鐘。

責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會,市交通運輸局、市公安交警支隊、市生態(tài)環(huán)境局。

(4)散煤管控措施

保證優(yōu)質(zhì)煤供應(yīng),加強煤質(zhì)監(jiān)管,加大散煤專項整治力度,對禁煤區(qū)、禁燃區(qū)范圍內(nèi)散煤燃燒及煤、焦在生產(chǎn)、流通、銷售、使用等環(huán)節(jié)全面排查,對違規(guī)行為依法從嚴(yán)從重處罰。

責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會,市能源局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局。

4.3.3 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)措施

4.3.3.1 健康防護措施

宣傳報道組根據(jù)有關(guān)部門提供的信息,負(fù)責(zé)發(fā)布以下健康防護警示:

(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi),避免戶外活動;一般人群減少戶外活動。

(2)幼兒園、中小學(xué)停止戶外課程和活動。

(3)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強對呼吸類疾病患者的防護宣傳和就醫(yī)指導(dǎo)。

4.3.3.2 建議性污染減排措施

宣傳報道組根據(jù)有關(guān)部門提供的信息,負(fù)責(zé)發(fā)布以下建議性污染減排措施:

(1)公眾減少駕駛機動車出行,出行盡量乘坐公共交通工具;停車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間。

(2)公眾減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品的使用。

(3)加大對施工工地、裸露地面、物料堆放等場所實施揚塵控制措施力度。

(4)拒絕露天燒烤。

(5)加強道路清掃保潔,減少交通揚塵污染。

4.3.3.3強制性污染控制措施

在保障城市正常運行的條件下,采取以下強制性污染減排措施:

(1)工業(yè)污染控制措施

嚴(yán)格執(zhí)行《臨汾市2019-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》和生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》。

鋼鐵行業(yè)(含高爐鑄造一體和鐵合金企業(yè)):在執(zhí)行《臨汾市2019-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》基礎(chǔ)上,其余高爐配套的燒結(jié)、球團停產(chǎn),禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃?xì)夂透脑燔囕v)進行物料運輸。

焦化行業(yè):嚴(yán)格執(zhí)行《臨汾市2019-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》要求。

石膏線/板、礦渣棉、炭黑行業(yè):停產(chǎn),禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃?xì)夂透脑燔囕v)進行物料運輸。

磚瓦行業(yè):在執(zhí)行《臨汾市2019-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》基礎(chǔ)上,按照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中對應(yīng)橙色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

水泥行業(yè)(含粉磨站):在執(zhí)行《臨汾市2019-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》基礎(chǔ)上,按照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中對應(yīng)橙色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

石灰窯、鑄造、陶瓷:在執(zhí)行《臨汾市2019-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》基礎(chǔ)上,按照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中ABC級企業(yè)評級對應(yīng)橙色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

制藥、農(nóng)藥、涂料、油墨、玻璃行業(yè):按照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中ABC級企業(yè)評級對應(yīng)橙色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

獨立軋鋼、煤制氮肥、家具制造、包裝印刷、人造板制造、塑料制造、橡膠制品制造、銅冶煉、巖棉、工業(yè)涂裝行業(yè)按照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中橙色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

混凝土攪拌站、獨立煤炭洗選和儲運、石材加工、露天開采:停產(chǎn);禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃?xì)夂透脑燔囕v)進行物料運輸。

機械制造及加工(涉及噴涂的工序按照工業(yè)噴涂執(zhí)行):停止切割、焊接、拋丸、打磨工序;禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃?xì)夂透脑燔囕v)進行物料運輸。

汽修(含噴漆、烤漆工序的):停止調(diào)漆、供漆、噴漆、烤漆作業(yè)。

煤炭鐵礦開采:禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃?xì)夂透脑燔囕v)進行物料運輸。

保溫材料:停產(chǎn);禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃?xì)夂透脑燔囕v)進行物料運輸。

其它行業(yè):對上述未涉及行業(yè)或未納入重污染天氣應(yīng)急減排清單的企業(yè),依據(jù)污染排放水平,參照執(zhí)行。

對納入重污染天氣應(yīng)急減排清單的企業(yè)進行重點監(jiān)管,實施停限產(chǎn)措施的,確保停產(chǎn)、限產(chǎn)到位;各類污染防治設(shè)施高效運轉(zhuǎn),各項污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放。加強用電量變化統(tǒng)計,對限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)實施限電、斷電。

責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會,市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市能源局、市規(guī)劃和自然資源局。

配合單位:國網(wǎng)臨汾供電公司,山西地電鄉(xiāng)寧、蒲縣、安澤分公司。

(2)揚塵污染控制措施

市區(qū)規(guī)劃區(qū)及各縣(市)城市建成區(qū)所有建筑工地室外噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿、建筑拆除及土石方作業(yè)全部停工,涉及重大民生工程的須經(jīng)市大氣污染防治行動指揮部辦公室批準(zhǔn)后,方可施工。

在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上,市區(qū)規(guī)劃區(qū)及各縣(市)城市建成區(qū)內(nèi)道路每日增加兩次保潔、加大濕掃力度;所有企業(yè)露天堆放的散裝物料全部嚴(yán)密苫蓋,在非冰凍期內(nèi)增加灑水降塵頻次。

市區(qū)規(guī)劃區(qū)及各縣(市)城市建成區(qū)所有施工運輸車輛、渣土運輸車輛、混凝土攪拌車輛全部停運;加強國、省道及縣、鄉(xiāng)公路揚塵污染控制管理,依法查處散裝、流體物料運輸車輛掉落、遺撒、拋灑等違法行為。

責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市公安交警支隊、臨汾公路分局、市交通運輸局。

(3)移動源污染控制措施

區(qū)域管控措施:加強重型載貨車(含燃?xì)猓┕芸兀柜側(cè)刖G色運輸示范區(qū),引導(dǎo)外地過境車輛避開綠色運輸示范區(qū)行駛。施工工地、工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)停止使用國二及以下非道路移動機械(清潔能源和緊急檢修作業(yè)機械除外)。

重點用車單位管控措施:對工業(yè)強制性減排措施中未涉及的,日最大運輸車次在10輛及以上的重點用車企事業(yè)單位,禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃?xì)夂透脑燔囕v)進行物料運輸(民生保障、特種車輛、危化品車輛等除外)。重點企業(yè)和單位在車輛出入口安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并保留監(jiān)控記錄三個月以上,同時每日登記所有車輛進出情況,保留至次年4月底。

公交車輛管理:公交備用車輛全部上路,增加運營班次,延長運營時間,市區(qū)規(guī)劃區(qū)主干線路首班提前30分鐘,晚班延時60分鐘,邊遠(yuǎn)線路晚班延時30分鐘。

責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會,市交通運輸局、市公安交警支隊、市生態(tài)環(huán)境局。

(4)散煤管控措施

保證優(yōu)質(zhì)煤供應(yīng),加強煤質(zhì)監(jiān)管,加大散煤專項整治力度,對禁煤區(qū)、禁燃區(qū)范圍內(nèi)散煤燃燒及煤、焦在生產(chǎn)、流通、銷售、使用等環(huán)節(jié)全面排查,對違規(guī)行為依法從嚴(yán)從重處罰。

責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會,市能源局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局。

4.3.4 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)措施

4.3.4.1 健康防護措施

宣傳報道組根據(jù)有關(guān)部門提供的信息,負(fù)責(zé)發(fā)布以下健康防護警示:

(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi),避免戶外活動;一般人群盡量減少戶外活動。

(2)幼兒園、中小學(xué)采取彈性教學(xué)或停課等防護措施。

(3)室外作業(yè)人員可采取佩戴口罩等防護措施。

(4)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強對呼吸類疾病患者的防護宣傳和就醫(yī)指導(dǎo)。

4.3.4.2 建議性污染減排措施

宣傳報道組根據(jù)有關(guān)部門提供的信息,負(fù)責(zé)發(fā)布以下建議性污染減排措施:

(1)公眾減少駕駛機動車出行,出行盡量乘坐公共交通工具。停車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間。

(2)公眾減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品的使用。

(3)加大對施工工地、裸露地面、物料堆放等場所實施揚塵控制措施力度。

(4)大氣污染物排放企業(yè)在確保達標(biāo)排放基礎(chǔ)上,進一步提高大氣污染治理設(shè)施的使用效率。

(5)加強道路清掃保潔,減少交通揚塵污染。

4.3.4.3 強制性污染控制措施

在保障城市正常運行的條件下,采取以下強制性污染減排措施:

(1)工業(yè)污染控制措施

嚴(yán)格執(zhí)行《臨汾市2019-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》和生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》。

鋼鐵行業(yè)(含高爐鑄造一體和鐵合金企業(yè)):在執(zhí)行《臨汾市2019-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》基礎(chǔ)上,其余高爐配套的燒結(jié)、球團停產(chǎn),禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃?xì)夂透脑燔囕v)進行物料運輸。

焦化行業(yè):嚴(yán)格執(zhí)行《臨汾市2019-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》要求。

石膏線/板、礦渣棉、炭黑行業(yè):停產(chǎn),禁止運輸。

磚瓦行業(yè):在執(zhí)行《臨汾市2019-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》基礎(chǔ)上,按照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中對應(yīng)紅色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

水泥行業(yè)(含粉磨站):在執(zhí)行《臨汾市2019-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》基礎(chǔ)上,按照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中對應(yīng)紅色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

石灰窯、鑄造、陶瓷:在執(zhí)行《臨汾市2019-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》基礎(chǔ)上,按照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中ABC級企業(yè)評級對應(yīng)紅色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

制藥、農(nóng)藥、涂料、油墨、玻璃行業(yè):按照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中ABC級企業(yè)評級對應(yīng)紅色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

獨立軋鋼、煤制氮肥、家具制造、包裝印刷、人造板制造、塑料制造、橡膠制品制造、銅冶煉、巖棉、工業(yè)涂裝行業(yè)按照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中紅色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

混凝土攪拌站、獨立煤炭洗選和儲運、石材加工、露天開采:停產(chǎn);禁止運輸。

機械制造及加工(涉及噴涂的工序按照工業(yè)噴涂執(zhí)行):停止切割、焊接、拋丸、打磨工序;禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃?xì)夂透脑燔囕v)進行物料運輸。

汽修(含噴漆、烤漆工序的):停止調(diào)漆、供漆、噴漆、烤漆作業(yè)。

煤炭鐵礦開采:禁止運輸。

保溫材料:停產(chǎn);禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃?xì)夂透脑燔囕v)進行物料運輸。

其它行業(yè):對上述未涉及行業(yè)或未納入重污染天氣應(yīng)急減排清單的企業(yè),依據(jù)污染排放水平,參照執(zhí)行。

對納入重污染天氣應(yīng)急減排清單的企業(yè)進行重點監(jiān)管,實施停限產(chǎn)措施的,確保停產(chǎn)、限產(chǎn)到位,各類污染防治設(shè)施高效運轉(zhuǎn),各項污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放。加強用電量變化統(tǒng)計,對限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)實施限電、斷電。

責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會,市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市能源局、市規(guī)劃和自然資源局。

配合單位:國網(wǎng)臨汾供電公司,山西地電鄉(xiāng)寧、蒲縣、安澤分公司。

(2)揚塵污染控制措施

市區(qū)規(guī)劃區(qū)及各縣(市)城市建成區(qū)所有可能產(chǎn)生揚塵污染的與建筑工程有關(guān)的施工工程、拆遷工程全部停工。

在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上,市區(qū)規(guī)劃區(qū)及各縣(市)城市建成區(qū)內(nèi)道路每日增加兩次保潔頻次、加大濕掃力度;所有企業(yè)露天堆放的散裝物料全部嚴(yán)密苫蓋,在非冰凍期內(nèi)增加灑水降塵頻次。

市區(qū)規(guī)劃區(qū)及各縣(市)城市建成區(qū)所有施工運輸車輛、渣土運輸車輛、混凝土攪拌車輛全部停運;加強國、省道及縣、鄉(xiāng)公路揚塵污染控制管理,依法查處散裝、流體物料運輸車輛掉落、遺撒、拋灑等違法行為。

責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市公安交警支隊、臨汾公路分局、市交通運輸局。

(3)移動源污染控制措施

區(qū)域管控措施:加強重型載貨車(含燃?xì)猓┕芸兀柜側(cè)刖G色運輸示范區(qū),引導(dǎo)外地過境車輛避開綠色運輸示范區(qū)行駛。其他所有機動車輛在常規(guī)管控基礎(chǔ)上,按車牌尾號實行單雙號限行(含臨時號牌)。外省、市及其他各縣(市)機動車輛駛?cè)?,一律?zhí)行限行交通管制規(guī)定。以下機動車輛不受限行措施限制:公共汽車、出租車、長途客運車(含旅游客車)、郵政專用車、學(xué)校校車以及通勤大型載客車;執(zhí)行任務(wù)的警用車、消防車、救護車、清障車、工程搶險車、軍車;新鮮瓜果、蔬菜及鮮奶運輸車輛,環(huán)衛(wèi)、園林、道路養(yǎng)護的專項作業(yè)車輛及殯葬專用車輛、純電動汽車(以可充電電池作為唯一動力來源、由電動機驅(qū)動)。工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)停止使用國二及以下非道路移動機械(清潔能源和緊急檢修作業(yè)機械除外)。

重點用車單位管控措施:對工業(yè)強制性減排措施中未涉及的,日最大運輸車次在10輛及以上的重點用車企事業(yè)單位,禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃?xì)夂透脑燔囕v)進行物料運輸(民生保障、特種車輛、?;奋囕v等除外)。重點企業(yè)和單位在車輛出入口安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并保留監(jiān)控記錄三個月以上,同時每日登記所有車輛進出情況,保留至次年4月底。

公交車輛管理:公交備用車輛全部上路,增加運營班次,延長運營時間,市區(qū)規(guī)劃區(qū)主干線路首班提前30分鐘,晚班延時60分鐘,邊遠(yuǎn)線路晚班延時30分鐘。機動車單雙號限行期間,公交車免費乘坐。公交免費不得晚于機動車單雙號限行起始時間,恢復(fù)收費不得早于限行解除時間;實施公交優(yōu)惠(免費)政策。

責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會,市交通運輸局、市公安交警支隊、市生態(tài)環(huán)境局。

(4)散煤管控措施

保證優(yōu)質(zhì)煤供應(yīng),加強煤質(zhì)監(jiān)管,加大散煤專項整治力度,對禁煤區(qū)、禁燃區(qū)范圍內(nèi)散煤燃燒及煤、焦在生產(chǎn)、流通、銷售、使用等環(huán)節(jié)全面排查,對違規(guī)行為依法從嚴(yán)從重處罰。

責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會,市能源局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局。

4.4 嚴(yán)格重點行業(yè)評級審核

企業(yè)績效分級應(yīng)按“短板原則”執(zhí)行,在評級時,需滿足該級別指標(biāo)中規(guī)定的各項要求,有一項未滿足的,降級評定;當(dāng)企業(yè)涉及跨行業(yè)、跨工序時,以所含行業(yè)或工序中績效評級較差為準(zhǔn),執(zhí)行相應(yīng)應(yīng)急減排措施。兩年內(nèi)有未批先建、未按排污許可證排放大氣污染物、超標(biāo)排放大氣污染物、逃避監(jiān)管排放大氣污染物等重大環(huán)境違法行為,或構(gòu)成犯罪的,不應(yīng)評為A、B級。

對于保障民生的工業(yè)企業(yè)或重點工程項目,需納入保障類的,嚴(yán)格控制數(shù)量。原則上,對于重點行業(yè)內(nèi)的保障類企業(yè),應(yīng)達到B級績效分級水平,并由縣(市、區(qū))審核,逐級上報審批,報市大氣污染防治指揮部辦公室備案。如保障類企業(yè)超出允許生產(chǎn)經(jīng)營范圍,保障類工程不符合相關(guān)要求的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即移出保障清單。

4.5 信息報告

應(yīng)急響應(yīng)期間,各縣(市、區(qū))政府及市直成員單位實行日報制度,每天向市應(yīng)急指揮部辦公室報送響應(yīng)措施落實的情況,市應(yīng)急指揮部辦公室及時向省生態(tài)環(huán)境廳報告有關(guān)情況。具體報告條件和時限結(jié)合實際在預(yù)警通知中明確。

4.6 信息公開

宣傳報道組通過廣播、電視、網(wǎng)站、報刊、微博、微信平臺、電子屏幕及手機短信等方式向公眾公開重污染天氣的相關(guān)信息。信息內(nèi)容主要包括空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)、首要污染物、污染范圍、持續(xù)時間、可能受影響的區(qū)域及采取的措施等。

信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、客觀、真實。任何單位、個人不得隨意發(fā)布、散布未經(jīng)核實或沒有事實依據(jù)的信息和傳言。

4.7 應(yīng)急值班

加強應(yīng)急值班工作,各成員單位要全天24小時值班值守,值班實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室24小時值班電話:0357-2223632。

4.8 應(yīng)對措施的執(zhí)行與監(jiān)督

市應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)應(yīng)急響應(yīng)1小時內(nèi),市應(yīng)急指揮部辦公室通知市直各成員單位及各縣(市、區(qū))人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會。各成員單位接到響應(yīng)指令后,立即組織實施相應(yīng)的應(yīng)對措施,應(yīng)對措施應(yīng)于應(yīng)急指令發(fā)出后4小時內(nèi)落實。

督導(dǎo)檢查組對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進行跟蹤檢查,并對市直成員單位及各縣(市、區(qū))人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會進行考核問責(zé),對因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對重污染天氣的,依法依紀(jì)追究有關(guān)單位及人員的責(zé)任;對擅自停運環(huán)保設(shè)施和以逃避監(jiān)管方式排放污染物的企業(yè)高限處罰,并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

4.9 響應(yīng)等級調(diào)整或終止

響應(yīng)等級調(diào)整或終止批準(zhǔn)后,市應(yīng)急指揮部辦公室通知市應(yīng)急指揮部各成員單位調(diào)整或終止應(yīng)對措施。重污染天氣預(yù)警解除即應(yīng)急響應(yīng)終止。應(yīng)急終止后,各成員單位和企事業(yè)單位終止應(yīng)對行動,并向市應(yīng)急指揮部上報應(yīng)對工作的有關(guān)情況。

5 總結(jié)評估

應(yīng)急響應(yīng)終止后,市應(yīng)急指揮部辦公室組織專家對重污染天氣應(yīng)對工作進行總結(jié),對可能造成的后續(xù)環(huán)境影響進行評估,并提出重污染天氣應(yīng)對工作中存在的問題和改進的建議,形成重污染天氣應(yīng)對總結(jié)評估報告。各成員單位要做好重污染天氣應(yīng)對工作的記錄,建立檔案。

6 應(yīng)急保障

6.1 人力資源保障

各成員單位要加強重污染天氣應(yīng)對組織機構(gòu)的建設(shè),提高應(yīng)對重污染天氣的能力;市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)設(shè)置專職人員,確保全市日常工作順利開展,保障預(yù)案的組織、協(xié)調(diào)、實施、監(jiān)管和調(diào)度的能力,保證預(yù)警和響應(yīng)工作的落實。

加強環(huán)境預(yù)測預(yù)報、環(huán)境監(jiān)察、醫(yī)護應(yīng)急人員的管理,確保在應(yīng)急狀態(tài)下相關(guān)人員及時到位。開展重污染天氣應(yīng)對工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

6.2 預(yù)測與預(yù)警能力保障

市生態(tài)環(huán)境局和市氣象局負(fù)責(zé)完善環(huán)境空氣質(zhì)量、氣象預(yù)測網(wǎng)絡(luò)的布局和覆蓋,加強大氣污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)、空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)和預(yù)測預(yù)警平臺建設(shè),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實施環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象日常預(yù)測,及時掌握環(huán)境空氣質(zhì)量信息和氣象信息。完善重污染天氣應(yīng)對會商研判機制。按照市重污染天氣預(yù)測預(yù)警信息發(fā)布工作程序,及時向市應(yīng)急指揮部成員單位提供預(yù)報預(yù)警信息。

6.3 通信與信息保障

市應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)工作,并確保24小時通訊暢通。在應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下,移動、聯(lián)通、電信運營單位確保應(yīng)急聯(lián)絡(luò)信息暢通。

6.4 資金保障

各級財政部門應(yīng)將重污染天氣應(yīng)急保障資金納入財政預(yù)算,確保預(yù)案編制、預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)等工作正常開展。加強對重污染天氣應(yīng)對專項資金的監(jiān)督管理,任何單位和個人不得挪用,對違法違紀(jì)行為,依法追究有關(guān)單位及人員的法律責(zé)任。

6.5 其他保障

各縣(市、區(qū))人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會,市直成員單位及大氣污染物排放企業(yè),要加強應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳落實,加強重污染天氣防護知識的宣傳教育;建立健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案教育、培訓(xùn)制度。組織開展重污染天氣應(yīng)急演練,及時進行總結(jié)評估,修訂完善應(yīng)急預(yù)案(實施方案、操作方案)。

7 附則

7.1 名詞術(shù)語解釋

下列術(shù)語和定義適用于本預(yù)案。

⑴環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AirQualityIndex,簡稱AQI):定量描述空氣質(zhì)量狀況的無量綱指數(shù)。根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(HJ633-2012),在空氣污染監(jiān)測指標(biāo)(主要包括SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO以及O3指標(biāo))基礎(chǔ)上計算獲得。

⑵重污染天氣:根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(HJ633-2012),重污染天氣指環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)大于或等于201,即空氣質(zhì)量達到5級及以上污染程度的大氣污染。重污染天氣可分為重度污染(5級)和嚴(yán)重污染(6級)兩級。

⑶本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

7.2 預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由臨汾市人民政府批準(zhǔn)發(fā)布。根據(jù)國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況、預(yù)案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及其他特殊情況,市應(yīng)急指揮部及時對本預(yù)案進行修訂和完善。

7.3 預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由臨汾市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。

7.4 預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。2018年11月15日由市人民政府辦公廳印發(fā)的《臨汾市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》(臨政辦發(fā)〔2018〕79號)同時廢止。

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